一人っ子政策、1970年代後半から80年代前半に中国中央政府によって開始された公式プログラム。その目的は、国内の大多数の家族単位をそれぞれ1人の子供に制限することでした。この政策を実施する根拠は、中国の膨大な人口の成長率を低下させることでした。プログラムは2016年の初めに終了することが2015年後半に発表されました。

よくある質問

一人っ子政策とは何ですか？

一人っ子政策は、ほとんどの中国人家族を一人一人に制限するために、1980年に中国政府によって全国的に実施されたプログラムでした。この政策は、国の人口の増加率に対処するために制定されました。このポリシーは、コンプライアンスに応じて家族に金銭的特典を提供することから避妊薬を提供すること、強制不妊手術や強制中絶を実施することまで、さまざまな方法で施行されました。2015年後半に政府は、家族1人あたりの子供1人の制限が2016年に終了すると発表しました。

一人っ子政策はいつ導入されましたか？

1980年9月25日は、それ以前に家族の子供の数を抑制しようとする試みがあったにもかかわらず、中国の一人っ子政策の公式の始まりとしてしばしば引用されました。避妊と家族計画は1949年から推進されていました。1978年に導入された自主的なプログラムは、家族に1人か2人の子供しか持たないように促しました。翌年、家族を1人の子供に制限するようにという圧力がありましたが、それは全国的に均等に施行されませんでした。中国全体で一貫してポリシーを適用するための努力の中で、政府は1980年9月25日に一人っ子政策の遵守を要求する書簡を発行しました。

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一人っ子政策はなぜ物議を醸すのですか？

中国の一人っ子政策は、国民の生殖生活への政府による根本的な介入であっただけでなく、それがどのように施行されたか、そして意図しない結果のいくつかがあったためにも、長い間論争が続いてきました。避妊薬の提供やコンプライアンスへのインセンティブの提供など、一部の施行方法は穏やかでしたが、何百万人もの中国人が強制不妊や強制中絶などのより厳しい方法に耐えなければなりませんでした。ポリシーの長期的な意図しない結果には、中国での女性の数の減少（2016年には女性よりも3,59万人多い男性）、高齢化が速すぎる人口、および労働力の減少が含まれました。

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一人っ子政策はいつ終わったのですか？

1980年9月に正式に展開された中国の一人っ子政策は2016年に終了しました。この政策は、持続的な性別の不均衡（息子を持つことの伝統的な選好のため）、労働力の減少などの意図しない結果に有害であるという認識に達した後、そして高齢化社会の中で、2015年後半に中国政府は一人っ子制限が廃止されることを発表しました。2016年から、すべての家族が2人の子供を持つことが許可されます。

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一人っ子政策の影響は何ですか？

中国では、出生率と出生率はどちらも1980年以降減少しました。中国政府は、約4億人の出産が阻止されたと推定しています。息子は一般に娘よりも好まれているため、中国の性比は男性に偏り、女性の胎児の流産の数の増加と、孤児院で殺されたまたは置かれた女性の赤ちゃんの数の増加がありました。一人っ子政策が取り消された後でも、中国の出生率と出生率は低いままであり、急速に高齢化している人口と労働力の減少を抱えている国を残しました。

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設立と実施

中国は1949年に人民共和国の設立とともに避妊と家族計画の利用を促進し始めましたが、そのような努力は1976年の毛沢東の死後まで散発的かつ自発的でした。1970年代後半までに、中国の人口は急速に十億を記録し、トウ小平が率いる国の新しい実用的なリーダーシップは急速な人口増加率になったものを抑制することに真剣に検討を始めていました。 1978年後半に自発的プログラムが発表され、家族には2人以下の子供がいるように奨励されました。1人の子供が望ましいです。 1979年には、家族ごとに1人の子供を制限するという需要が高まりました。しかし、そのより厳しい要件が州全体で全国的に不均一に適用されました。そして1980年までに、中央政府は一人っ子政策を全国的に標準化することを求めた。 1980年9月25日、中国共産党の中央委員会が党員に発行した公開書簡は、一人っ子政策に従うことをすべてに呼びかけ、その日付はしばしば政策の「公式」として引用されました開始日。

一部の少数民族グループ内の親や、長子障害のある親が複数の子を持つことを許可されているなどの例外はありましたが、プログラムは普遍的に適用されることを目的としていました。それは、人口の多くが農村部よりも政策に従う意思のある小さな核家族からなる都市環境で、一人っ子の制限に抵抗した伝統的な農地の拡大家族で、より効果的に実施されました。さらに、ポリシーの施行は時間の経過とともに多少不均一であり、一般に都市で最も強く、田舎でより寛大でした。執行の方法には、さまざまな避妊方法を広く利用できるようにすること、遵守した人々に金銭的インセンティブと優先的な雇用機会を提供すること、ポリシーに違反した人々に制裁を（経済的またはその他の方法で）課し、時には（特に1980年代初頭に）強制中絶や不妊（後者は主に女性による）などのより強力な措置をとること。

この政策の結果、1980年以降、中国の出生率と出生率は全般的に低下し、出生率は低下し、1990年代半ばには女性1人あたりの子供数が2人を下回りました。これらの利益は、同様の死亡率の低下と平均余命の上昇によってある程度相殺されましたが、中国の全体的な自然増加率は低下しました。

問題と改革

一人っ子政策は、人口増加の削減という目標を超えた結果をもたらしました。最も注目に値するのは、国全体の性比が男性に偏ったことです。女性よりも男性の方がおおよそ3〜4％多いです。息子は家族の名前と資産を継承し、高齢者の両親の世話を担当するため、伝統的には男性の子供（特に初子）が特に農村部で好まれてきました。ほとんどの家族が1人の子供に制限されていたとき、女の子を持つことは非常に望ましくなくなり、女性の胎児の流産の増加をもたらしました（超音波の性別決定が利用可能になった後に可能になりました）、孤児院に入れられたまたはされた女性の子供たちの数の増加放棄され、さらには女児の幼児殺害。（男性の子供たちの好みの派生物は、米国および他の国の家族によって数万人の中国人の女の子が養子縁組されたということでした。）時が経つにつれて、男性と女性の数、およびそれらの子供が生まれたように、ギャップは拡大しました年齢、それは結婚のために利用可能な女性が少ない状況につながりました。

もう1つの政策の帰結として、1980年以降に生まれた子供が減り、長寿化が進んだ結果、高齢者の割合が増加しました。中国の高齢者の大多数が子供たちに支援を頼りにしていたため、これが懸念事項となりました。彼らは引退し、彼らを支える子供は少なかった。

3番目の結果は、最初の子供以降の後続の子供たちの出産が報告されなかったか、当局から隠された事例でした。それらのほとんどは文書化されていなかったそれらの子供たちは、教育と雇用を得るのに困難に直面しました。そのような子供の数は知られていないが、推定は数十万から数百万の範囲である。

一人っ子政策を修正するために散発的な努力がなされた。少数民族や障害のある長子などの以前の例外に加えて、これらの措置には、一部の地域の農村部の家族に2人または3人の子供を許可し、長子が少女であるか、どちらも子供だけだった両親に2番目の子。21世紀までほとんどの中国人に対して一人っ子政策が施行されたが、2015年後半に中国当局はプログラムが終了すると発表した。2016年の初めから、すべての家族が2人の子供を持つことを許可されます。

ケネス・プレッチャー