対外援助

外国援助、受領国またはその国民の利益のための国または国際機関からの資本、商品、サービスの国際移転。援助は、経済的、軍事的、または緊急の人道主義者である可能性があります（たとえば、自然災害後に与えられる援助）。

種類と目的

外国からの援助には、財源や物資（食料や軍事設備など）の移動や、技術的な助言や訓練が伴います。リソースは、グラントまたは譲許的クレジット（例：輸出クレジット）の形を取ることができます。最も一般的な外国援助のタイプは、開発を促進し貧困と闘うために与えられる援助である政府開発援助（ODA）です。一部の国では援助のごく一部にすぎないODAの主要な資金源は、ある国から別の国への二国間助成金ですが、一部の援助はローンの形で行われ、援助は国際機関や非政府組織（NGO）。たとえば、国際通貨基金（IMF）、世界銀行、国連児童基金（UNICEF）は、援助活動に関与する国々やNGOに多大な援助を提供しています。

国々はしばしば彼ら自身の安全を強化するために外国援助を提供します。したがって、経済援助は、友好的な政府が非友好的な政府の影響下に陥ることを防ぐために、または外国の土壌に軍事基地を設立または使用する権利の支払いとして使用することができます。対外援助はまた、国の外交目標を達成し、外交上の認識を得たり、国際機関におけるその地位への支持を獲得したり、外交官の外国公務員へのアクセスを増やしたりするために使用できます。対外援助の他の目的には、国の輸出を促進すること（たとえば、援助を受ける国に援助国の農産物や製品を購入するよう要求するプログラムを通じて）、その言語、文化、または宗教を広めることが含まれます。各国はまた、飢饉、病気、戦争などの自然災害または人為的災害によって引き起こされた苦しみを和らげ、経済発展を促進し、政治制度の確立または強化を支援し、病気、テロリズム、その他の犯罪、環境破壊。ほとんどの対外援助プログラムは、これらの目的のいくつかを同時に果たすように設計されているため、それらのいずれかを最も重要なものとして特定することは困難です。ほとんどの対外援助プログラムはこれらの目的のいくつかを同時に果たすように設計されているので、それらのどれかを最も重要なものとして特定することは困難です。ほとんどの対外援助プログラムはこれらの目的のいくつかを同時に果たすように設計されているので、それらのどれかを最も重要なものとして特定することは困難です。

歴史

最も初期の対外援助は、何らかの方法で戦略的に重要であると考えられていた戦争当事者を支援するために設計された軍事援助でした。現代におけるその使用は、プロイセンが同盟国の一部を助成した18世紀に始まりました。 19世紀と20世紀のヨーロッパの大国は、コロ​​ニーに経済的生産量を増加させるという最終的な目標でインフラを改善するために、通常、コロニ​​ーに多額の資金を提供しました。今日の対外援助の構造と範囲は、第二次世界大戦後の2つの主要な進展にまでさかのぼることができます。 ）国連、IMF、世界銀行などの重要な国際機関の設立。これらの国際機関は、国際基金の割り当て、援助を受けるための資格の決定、および外国援助の影響の評価において主要な役割を果たしてきました。現代の対外援助は、人道的である場合がある（ドナー国の自己利益がほとんどまたはまったくない）だけでなく、多数の政府によって、第二次世界大戦後の数兆ドルにも及ぶその規模によっても区別されますそれを提供し、転送の透過的な性質によって。第二次世界大戦後の数十億ドルにのぼり、それを提供する多数の政府によって、そして移転の透明な性質によって。第二次世界大戦後の数十億ドルにのぼり、それを提供する多数の政府によって、そして移転の透明な性質によって。

第二次世界大戦後の対外援助支出のレベルは、戦前の援助よりも小さかった。英国、フランス、および他のヨーロッパの元植民地勢力の戦後プログラムは、植民地の所有物に対して彼らが提供した支援から成長しました。しかし、より重要なのは、冷戦中の米国とソビエト連邦とその同盟国が外交的手段として外交援助を利用して、政治的同盟と戦略的優位性を育てたことです。反対側に近すぎると思われる州を罰することは差し控えられた。マーシャルプランに加えて、1947年にアメリカはギリシャとトルコに支援を提供して、これらの国々が共産主義の拡大に抵抗するのを助けました。共産主義圏の国々は、経済発展を促進するだけでなく、影響力を得る手段として、発展途上国と同盟国を閉鎖するために増加する外国援助を寄付しました。

第二次世界大戦後、ヨーロッパ以外のいくつかの政府も独自の援助プログラムを実施しました。たとえば、日本は大規模な対外援助プログラムを開発しました。これは、主にアジア諸国に援助を提供する、戦争後になされた賠償の支払いの結果です。日本の援助の多くは、日本企業からの調達によるもので、日本の経済発展を後押ししました。 20世紀後半までに、日本は世界の2つの主要な援助国の1つになり、援助プログラムの多くはアジアに向けられていましたが、アジア以外の国にも拡大されました。

ODAの大部分は、経済協力開発機構（OECD）の国、特にOECDの開発援助委員会（DAC）を構成する約24か国からのものです。 DACには、西ヨーロッパ諸国、米国、カナダ、日本、オーストラリア、ニュージーランドが含まれます。その他の重要な支援提供者には、ブラジル、中国、アイスランド、インド、クウェート、ポーランド、カタール、サウジアラビア、韓国、台湾、トルコ、アラブ首長国連邦などがあります。 1970年代に、国際社会は国連を通じて、国の総国民所得（GNI）の0.7％を対外援助の基準として設定しました。ただし、少数の国（デンマーク、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、スウェーデン）のみがそのマークに達しました。米国と日本は世界で2つの最大の援助国でしたが、彼らの対外援助の水準は国連の目標を大幅に下回っています。

冷戦の終結以来、米国はバルカン半島、北アイルランド、およびアフリカの一部における平和構築または平和維持活動の一環として、対外援助を提供してきました。対外援助は、旧共産主義諸国、特にロシアで民主主義と資本主義への円滑な移行を促進するためにも使用されてきました。

経済発展を促進するために、依然として外国の援助が利用されています。 20世紀後半のアジアとラテンアメリカの大部分で大きな発展が見られましたが、アフリカの多くの国は、長期にわたって比較的大量の対外援助を受けていたにもかかわらず、深刻な発展途上にありました。 20世紀後半から、アフリカ諸国への人道支援は、自然災害、HIV /エイズの蔓延、破壊的な内戦の被害を軽減するために、ますます多く提供されました。 HIV / AIDSと闘うための主要なイニシアチブは、最も被害を受けた国に焦点を当てており、そのほとんどはサハラ以南のアフリカにあります。

外国の援助は、特に貧しい国々で、選挙資金や監視のために、司法改革を促進するため、そして人権団体や労働者団体の活動を支援するために使われてきました。冷戦後の時代、反共産主義政府への資金提供が米国とその同盟国にとってあまり重要ではない基準になったとき、民主主義の促進は対外援助プログラムの基準として引き上げられました。援助は民主的改革を開始するためのインセンティブとして一部の国に提供され、そのような改革に抵抗することに対する罰として他の国から差し控えられました。

外国からの援助は、違法薬物の生産と輸出、HIV / AIDSとの戦いなど、国境を越えた問題の解決にも使用されています。たとえば、国際麻薬統制プログラムは、薬物生産と戦うために米国に資金を割り当て、1986年と1988年の薬物乱用防止法は、援助国による米国の市場へのアクセスとアクセスを、受入国の薬物生産と人身売買との積極的な闘いを条件としています。

1990年代以降、多くの外国援助源、特にIMFは、貿易障壁の低下や民営化など、市場志向の経済改革を条件とした援助を行ってきました。このように、資本主義の普及を促進するために、いくつかの機関や国では外国の援助がツールとして使用されてきました。

20世紀の最後の10年間で、民間資本の流入と移民労働者からの送金は、裕福な国から貧しい国への「援助」の2つの最大の資金源となり、それらの国が提供するODAの量を上回りました。ただし、この形の援助は重層化しています。ほとんどの直接的な外国投資は、貿易と経済の自由化の政策を追求している発展途上国と、大きな市場を持っているもの（例えば、ブラジル、中国、インド）に行ってきました。